a
Компания "ЮРЭКС".
Все права защищены, 2017 г.

Бесплатная Юридическая

консультация

24 часа

+7 (499) 393-33-24

+7 (925) 405-56-45

+7 (906) 091-82-21

Search
Menu
 

Безопасность Tag

ЮРИСТЫ-ЭКСПЕРТЫ.РФ > Posts tagged "Безопасность"

Полиграф Полиграфыч: В СК начали определять ложь по движению глаз

Новый аппарат поможет успешнее расследовать и предупреждать коррупционные преступления.

Следственный комитет России считает полезным для борьбы с коррупцией внедрять в госструктурах ежегодные проверки на полиграфе отдельных категорий госслужащих. Перспективным инструментом для этих целей СК называет новую технологию — исследования реакции глаз («айтрекер»). В России ежегодно выявляются десятки тысяч коррупционных преступлений. Хоть и немного, но растет их удельный вес в общем количестве уголовных дел: в этом году на 0,1% больше, чем в прошлом.

Портрет коррупционера: энергичный, образованный 40-летний семьянин
В Генпрокуратуре провели исследование, которое выявило основные черты взяточников
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией.
В России удельный вес коррупционных дел в общем количестве преступлений увеличился. По данным СК, в 2018 году (за первые три квартала) он составил 1,7%, а в 2017-м — 1,6%. С января по сентябрь 2018 года СК возбудил 14 190 таких уголовных дел. Из них 6 123 уже направлено в суд. Большая их часть (3 693) возбуждена в отношении должностных лиц.

По данным Генпрокуратуры РФ, общее количество преступлений коррупционной направленности с января по октябрь 2018 года составило 27 143 и увеличилось на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Шире круг

Следственный комитет называет борьбу с коррупцией одним из приоритетов своей деятельности. По словам заместителя руководителя Главного управления криминалистики СК РФ Сергея Рябова, эффективность этой борьбы обеспечивают оперативные службы МВД и ФСБ, которые выявляют такие факты, и экспертные подразделения СК и других спецслужб, помогающие следователям превращать материалы оперативных служб в доказательства.

В изобличении коррупционеров участвуют эксперты-криминалисты, экономисты, лингвисты, программисты, но чаще всех — фоноскописты и специалисты по психофизиологическим исследованиям (применяют полиграф).

Широкое распространение и доступность звукозаписывающих устройств привели к тому, что в распоряжении следователей и экспертов оказываются аудио- и видеозаписи криминальных диалогов. Фоноскопические экспертизы позволяют установить принадлежность голоса и речи конкретному лицу даже в тех случаях, когда коррупционер отрицает свое участие в разговоре. Избежать ответственности не удается и тем, кто намеренно искажает голос и речь.

Чемоданное подозрение: история фальсификации по делу о краже багажа
Ради чего бывший полицейский пытался сломать жизнь грузчику из аэропорта Внуково
Преступники, как правило, прекрасно осознают, что они обсуждают незаконные действия, поэтому различными способами пытаются завуалировать сведения, имеющие отношение к передаче денег. Для маскировки информации они часто прибегают к использованию речевого кода, непонятного стороннему слушателю. Лингвистические экспертизы позволяют выявить в разговорах скрытую информацию и установить ее смысл.

— Преступления, как и болезни, проще предупредить, чем лечить, — пояснил «Известиям» Сергей Рябов. — В США госслужбы давно приняли эту норму. Американские законы защищают граждан от проверки на полиграфе, но не госслужащих, которые при трудоустройстве пишут заявление о добровольном отказе от использования этого права.

В России полиграф очень широко используют крупные коммерческие компании и банки, но есть лишь единичные примеры его системного применения в госструктурах.

— По нашей информации, в мэрии Москвы ежегодно на полиграфе проводится профилактическая проверка сотрудников, связанных с госзакупками, — рассказал Сергей Рябов. — Такие же меры предусмотрены в отношении некоторых работников Росатома, спецслужб.

В Следственном комитете убеждены, что для предупреждения фактов коррупции было бы очень полезно широко распространить такую практику.

СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»

По данным СК за девять месяцев 2018 года, среди коррупционных преступлений лидирует мелкое взяточничество (1 366 преступлений), на втором месте — мошенничество (1 210), на третьем — дача взятки (1 105). Эти дела уже направлены в суд.

Заглянуть в душу

В ближайшее время СК внедрит новое техническое устройство, которое поможет сделать проверку на полиграфе более эффективной. Это детектор лжи по глазам. Аппарат создан на основе айтрекера (EYE-tracking) — прибора, отслеживающего двигательную активность глаза. Он широко применяется для исследований в медицинской сфере и в коммерческом секторе (в основном в рекламе).

Назван неожиданный способ определения лжи
Его начали использовать в США в 2018 году, однако технологию закрыли. Поэтому в СК создали собственную программу для этого прибора. Принцип работы на айтрекере такой же, как на полиграфе: человеку задают вопрос и фиксируют его реакцию при ответе. Но в данном случае эксперт исследует движение глаз.

Реакция глаз идет сразу вслед за осознанием текста. Зрачком нельзя управлять с помощью сознания. Глаза всё время двигаются. Их движения и считываются инфракрасными камерами.

Проверка на айтрекере занимает в четыре раза меньше времени, чем на полиграфе, а его чувствительность даже выше.

Совместное использование айтрекера и полиграфа даст больше информации специалисту. В расследовании коррупционных дел аппарат особенно полезен, потому что у него есть только два противопоказания: полная слепота и критически низкий интеллект. А коррупционеры, как правило, неплохо видят и обладают высоким интеллектом. Кстати, текст на айтрекере можно проходить и в линзах, и в очках.

Российское законодательство запрещает принудительно проверять граждан на полиграфе, но детектор лжи может помочь самим участникам процесса — потерпевшим, обвиняемым или свидетелям — доказать свою правоту. Все чаще результаты исследований с применением полиграфа суды принимают в числе доказательства по уголовному делу. На работу в правоохранительные органы, в том числе в СК, без проверки на полиграфе не попасть.

Подробнее в Известиях:

https://iz.ru/820737/valeriia-nodelman/poligraf-poligrafych-v-sk-nachali-opredeliat-lozh-po-dvizheniiu-glaz

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОПЫТНОГО ЮРИСТА

А Вы готовы биться на дуэли?

Сергей Иванов (Фото: Владимира Федоренко / РИА Новости).

 

В Госдуму внесли проект Дуэльного кодекса России.

Проект кодекса и закона о его принятии разработал и внес в парламент депутат от ЛДПР Сергей Иванов.

Госдуме предложили принять Дуэльный кодекс Российской Федерации, проект соответствующего закона уже появился в базе документов парламента. В пояснительной записке к законопроекту его автор, депутат от ЛДПР Сергей Иванов объясняет необходимость принятия Дуэльного кодекса тем, что «в последнее время появилась тенденция со стороны государственных и муниципальных служащих вызывать на дуэль граждан, выражающих отличные от официальных точки зрения».

Депутат особо отметил, что принятие Дуэльного кодекса не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Накануне, 11 сентября, глава Росгвардии Виктор Золотов вызвал на поединок основателя Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального, пообещав сделать из того на ринге или татами «хорошую сочную отбивную».

В проекте Дуэльного кодекса отмечается, что дуэль может происходить только между равными по служебному положению, а в противном случае она недопустима. В документе подчеркивается, что государственный или муниципальный служащий, получивший вызов на дуэль от простого гражданина, обязан отклонить вызов, предоставив последнему право искать сатисфакцию в суде. В тот же суд должен обращаться и сам госслужащий, обиженный гражданином.

«Если, несмотря на это, государственный или муниципальный служащий все-таки пожелает драться, то он имеет на это право не иначе, как с формального письменного разрешения непосредственного руководителя, рассматривающего, достоин ли противник оказываемой ему чести», — подчеркивается в законопроекте.

В соответствии с документом оскорбленный получает право на выбор оружия — шпаг, сабель или пистолетов. В особо тяжких случаях он может выбирать также способ проведения дуэли (на каком расстоянии предстоит стреляться и т.д.), а также использовать собственное оружие.

Оскорбленные инвалиды, а также лица старше 60 лет и младше 18 лет, согласно законопроекту, могут выставить вместо себя на дуэль другого человека. В аналогичных случаях такое же право получают и те, кого вызвали на дуэль. Женщины в дуэлях не участвуют, их в обязательном порядке подменяют мужчины.

«Неумение пользоваться оружием ни в коем случае не может служить поводом для замены или отказа от дуэли», — подчеркивается в документе.

Отдельная статья в проекте Дуэльного кодекса посвящена вызовам на дуэль журналистов, написавших «оскорбительную статью». В соответствии с ней оскорбителем считается автор статьи либо человек, подписавший ее, но в некоторых случаях на дуэль может быть вызван и редактор СМИ.

В документе особо подчеркивается, что «лицо, совершившее бесчестный поступок, на которое имеются фактические опорочивающие доказательства, лишается не только права вызова, но вообще права участия в дуэли».

Глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников заявил «РИА Новости», что восхищен креативностью автора проекта Дуэльного кодекса, но напомнил, что дуэли в России считаются либо убийством, либо покушением на убийство.

«Это все эмоции… Я надеюсь, к Дуэльному кодексу мы тоже [относимся] через эмоции. Если они сойдут, вот тогда будем смотреть. Поэтому пока все нормально. Дуэльный кодекс — это круто», — пошутил парламентарий.

Сам Иванов сообщил агентству городских новостей «Москва», что взял за основу для своего законопроекта Дуэльный кодекс, изданный в России в 1912 году.

«Я его только переработал. На его составление я потратил часа два, наверное, не больше», — сказал Иванов, отметив, что положения кодекса были переориентированы им на государственных и муниципальных служащих. В оригинальном тексте 1912 года речь идет не о чиновниках, а о дворянах.

Автор: Евгений Калюков.

Подробнее на РБК: https://www.rbc.ru/society/12/09/2018/5b98fd9e9a794728f7f6002a

 

Как Вы считаете, нужно ли вводить в России дуэли? Исли «Да», то к чему это приведет?

Свои мысли пожалуйста оставляйте в комментариях.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОПЫТНОГО ЮРИСТА

Об изменении УПК

Владимир Путин изменил Уголовно-процессуальный кодекс в пользу подозреваемых.

 

Копии уголовных дел теперь смогут получать все подозреваемые, вне зависимости от того, в отношении кого возбуждено уголовное дело. Такой закон подписал Владимир Путин.

Согласно прежней редакции ст. 46 УПК, копию постановления о возбуждении дела подозреваемый получал, только если оно возбуждалось против него самого. Однако нередко дело возбуждается по факту обнаружения признаков правонарушения, а не в отношении конкретного лица. «Буквальное толкование действующей нормы позволяет отказывать подозреваемому в получении соответствующего постановления, если дело возбуждено по факту», – сообщалось в пояснительной записке.Теперь такая формулировка из статьи будет исключена, в новой версии статья будет звучать так: «Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения»

Федеральный закон от 19.07.2018 № 205-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Текст статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в новой редакции

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОПЫТНОГО ЮРИСТА

Как защититься от виртуального мошенника

Будьте бдительны.

 

Распространение электронных платежных систем – карт VISA или MasterCard, виртуальных кошельков QIWI, «Яндекс.Деньги», Webmoney и прочих – открыло новые горизонты для преступников.

Хищения денег с электронных счетов стало распространенным явлением в России.

Технически подкованные преступники используют «фишинговые» программы, с помощью которых они похищают платежные данные (логины и пароли) и получают доступ к чужим электронным кошелькам. Однако многие мошенники используют для завладения чужими деньгами старые уловки.

Это попрошайничество – сбор средств на якобы «благотворительные» цели; продажа несуществующих товаров (после получения предоплаты продавец исчезает); финансовые пирамиды и «беспроигрышные» лотереи, и многое другое. Здесь следует помнить: доверяя деньги постороннему человеку, с которым вас не связывают никакие законные договорные обязательства, вы рискуете расстаться со своими накоплениями.

Нередко бывает, что преступники требуют от пользователей сообщить им коды доступа к их банковским счетам или электронным кошелькам. Они звонят вам по телефону, представляются «сотрудниками службы безопасности» (как вариант – «технической поддержки»), и сообщают, что, скажем, на ваш счет поступила большая сумма с некоего счета, который находится на контроле как мошеннический. Они угрожают блокировкой счета и возбуждением уголовного бела. Расчет простой: растерянный и напуганный человек скажет все, что от него требуется. А когда он опомнится – его кошелек будет надежно очищен.

Наша Компания призывает пользователей к осмотрительности и бдительности. А в случае, если вы попались на уловки преступников – необходимо срочно уведомить правоохранительные органы и службу безопасности платежной системы. Если начать действовать быстро, есть шанс вернуть похищенное.

 

Продолжите тему, расскажите о СВОИХ историях и способах защиты от мошенников. Напишите об этом в комментариях…

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОПЫТНОГО ЮРИСТА

Что изменится в российском законодательстве в июне 2018

В июне 2018 года в России вступает в действие несколько новых нормативных документов, касающихся в том числе налогов, связи, рекламы, дорожного движения.

Связь
С 1 июня ужесточаются правила продажи sim-карт и предоставления услуг мобильной связи. Последние будут предоставляться только абонентам, которые подтвердили свои персональные данные в отделении связи, через портал госуслуг, информационные системы госорганов или с помощью электронной подписи. В случае поступления запроса от внутренних органов у абонента будет 15 суток, чтобы подтвердить свои данные, в противном случае оператор обязан прекратить его обслуживание.

Налоги
С 1 июня банковские операции с драгоценными камнями будут облагаться налогом на добавленную стоимость. А налоги могут быть взысканы с банковских счетов в драгметаллах при недостаточности или отсутствии средств на рублевых и валютных счетах.

30 июня истекает срок предоставления в налоговый орган уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется вычет по земельному налогу за 2017 год. Это позволит льготным категориям налогоплательщиков и пенсионеров получить налоговый вычет на величину кадастровой стоимости 600 кв. м с 1 января 2018 года. Уведомление может быть представлено налогоплательщиком в произвольной форме либо в стандартной форме ФНС.

Безопасность
С 1 июня вводится ограничение на въезд автобусов в города, принимающие чемпионат мира по футболу-2018. Исключение будет сделано для автобусов, которые осуществляют регулярные рейсы, а также для получивших специальное разрешение. Запрет на въезд автобусов будет действовать:

с 1 июня по 17 июля — на территории Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи;
с 1 июня по 30 июня — на территории Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда, Саранска.

Кредитные организации
С 1 июня ужесточается ответственность кредитных организаций за ненадлежащее совершение операций по банковским счетам клиентов. Так, банк будет обязан выплатить не только проценты за пользование денежными средствами на счетах, но и проценты на сумму долга, например в случаях

несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших ему денежных средств;
необоснованного списания со счета денежных средств;
невыполнения или несвоевременного выполнения указаний клиента о перечислении или выдаче средств со счета.
С 24 июня кредитные организации обязаны информировать заемщиков не только об условиях предоставления кредита, но и о повышенных рисках валютных кредитов.

С 30 июня вводится механизм биометрической идентификации клиента кредитной организации. Процедура идентификации производится в личном присутствии гражданина, а информация о клиенте с его личного согласия будет заноситься в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единую биометрическую систему (ЕБС). После проведения идентификации клиент кредитной организации может осуществлять некоторые операции, например открывать счет в банке, без личного присутствия.

Транспорт и пассажирские перевозки
С 1 июня в четырех российских субъектах — Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях допускается оформление дорожно-транспортного происшествия без участия сотрудников полиции даже при наличии разногласий среди участников. В таком случае последние вносят суть разногласий в бланк извещения о ДТП.

На территориях остальных субъектов Федерации оформление документов при ДТП с учетом разногласий станет возможно с 1 октября 2019 года.

Кроме того, с 1 июня максимальный размер выплат по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции увеличивается с 50 тыс. до 100 тыс. руб.

С 4 июня вступает в силу закон о черных списках авиадебоширов. Пассажиру, внесенному в специальный реестр, может быть отказано в оказании услуг воздушной перевозки.

Внесение пассажира в черный список возможно на основании постановления об административном наказании или приговора суда о признании его виновным в совершении преступления на борту самолета.

При этом перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в черный список, а также о случаях, когда пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки. Например, авиадебошир все же сможет воспользоваться самолетом, если нет иного способа вернуться в Россию.

Исключение пассажира из реестра осуществляется по истечении одного года с даты вступления в силу административного постановления или приговора суда.

Интеллектуальная собственность
С 1 июня расширяется перечень случаев, когда автор имеет право на получение вознаграждения при перепродаже своего произведения изобразительного искусства.

Теперь автор имеет право на получение процентных отчислений от продавца при каждой перепродаже в том случае, если в качестве посредника, покупателя или продавца в сделке выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (аукционный дом, галерея изобразительного искусства, художественный салон, магазин и др.).

Реклама
С 3 июня вводится запрет на размещение рекламы на квитанциях за услуги ЖКХ, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение составят социальная реклама и справочно-информационные материалы. Во время рассмотрения соответствующего законопроекта в Совете Федерации Валентина Матвиенко сказала: «Неужели законом страны надо такую чушь регулировать?» Однако в конце марта верхняя палата поддержала законопроект.

Строительство
С 28 июня расширяется перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства территории муниципального образования. В первую очередь расширение коснется вопросов финансового участия собственников или их законных представителей в содержании прилегающих территорий.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/01/06/2018/5b100c7a9a794777347a160c?from=center_6

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ОПЫТНОГО ЮРИСТА 

Посольство заявило о задержании и допросах при въезде в Британию

Посольство России в Лондоне предупредило россиян, что стали поступать сообщения о «немотивированных задержаниях и допросах» при въезде в страну. Речь идет о случаях, когда люди прибывают на законных основаниях, с британской визой

Российское посольство в Великобритании предупреждает, что российские граждане могут столкнуться с «немотивированными задержаниями и допросами» в аэропортах при прилете в Великобританию. Информация об этом размещена на сайте российской дипмиссии.

«В посольство России в Лондоне стали поступать сообщения о немотивированных задержаниях и допросах сотрудниками пограничной службы МВД Великобритании и полиции российских граждан, прибывающих сюда на законных основаниях, то есть при наличии британской визы», — сказано в сообщении.

Посольство призывает россиян при столкновении с подобными ситуациями сообщать об этом на основе конфиденциальности по электронной почте info@rusemb.org.uk. В российской дипмиссии отмечают, что информация о таких случаях нужна для учета, а также для предотвращения возможного дискриминационного подхода со стороны британских властей в отношении российских граждан, прибывающих в Великобританию.

РБК направил запрос в посольство России в Лондоне.

Отношения России и Великобритании обострились после истории с отравлением в Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Лондон обвинил в причастности к этому отравлению Россию. Москва свою причастность отрицает. Власти Великобритании, несмотря на это, в качестве наказания выслали из страны 35 российских дипломатов и приостановили контакты с Россией на правительственном уровне. Москва ответила похожими мерами.

Москву не устроило объяснение Лондона по досмотру российского самолета

В конце марта в лондонском аэропорту Хитроу британская полиция и таможня без объяснения причин устроили досмотр самолета авиакомпании «Аэрофлот», потребовав от экипажа покинуть борт лайнера. Днем позже замминистра внутренних дел Великобритании Бен Уоллас объяснил, что досмотр проводился в рамках стандартных процедур по защите от организованной преступности и контрабанды оружия, наркотиков и запрещенных веществ. Москву ответ Великобритании не устроил. В российском МИДе объяснение Уолласа сочли попыткой «отвлечь внимание от провокационных действий британских сотрудников правоохранительных органов».

Россия пригрозила Лондону ответными мерами на досмотр лайнера «Аэрофлота»

В начале апреля британское посольство в Москве уверяло россиян, что при посещении Великобритании их не коснутся дополнительные проверки в аэропорту. «Дополнительные проверки прилетающих из России, введенные в аэропортах, не коснутся большинства путешествующих. Великобритания по-прежнему приветствует дружественные отношения между нашими народами», — говорилось в видеоролике, размещенном на странице посольства в Facebook.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/14/05/2018/5af9d9c59a7947d0c840c29d?from=main

Минтруда ответит Навальному бесстрашием «стукачей»

Ведомство нашло новый способ борьбы с коррупцией.

Госслужащие и сотрудники частных компаний, которые расскажут о случаях коррупции на работе, получат защиту от государства. Соответствующие поправки в закон «О противодействии коррупции» подготовил Минтруд.

Предполагается, что сотрудников, сообщивших руководству или правоохранительным органам о случаях коррупции, нельзя будет уволить без решения специальной комиссии, сократить им отпуск, лишить премий или других выплат.

Минтруд также предлагает гарантировать конфиденциальность как человека, пожаловавшегося на коррупцию, так и сведений, указанных в его сообщении. Кроме того, он сможет рассчитывать на бесплатную юридическую помощь.

«Закрепление комплекса мер защиты лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, позволит не допустить его неправомерного преследования, ущемления его прав и законных интересов», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Видимо, устав от борьбы с коррупцией «сверху» чиновники решили побороться с «низовой» коррупцией. Насколько эффективны предлагаемые Минтрудом меры?

— Я не верю в работоспособность данного законопроекта, — говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин. — Просто власть понимает, что у населения есть запрос на борьбу с коррупцией. Это стало понятно в связи с тем, какое внимание удалось привлечь к данной проблеме оппозиции в лице Алексея Навального. Сейчас рядом мер и скандалов власть сбила остроту этого общественного запроса, но всё равно надо показывать, что кое-что в сфере борьбы с коррупцией делается.

Де-факто человек, сообщивший о фактах коррупции на своём предприятии или организации, может считать себя уволенным. И пусть даже законом его защитят, на практике его просто выживут из коллектива.[/vc_column_text]

Даже если предположить, что в результате заявления, которое подтвердиться, будет уволен прежний начальник, новый начальник, наверняка не захочет иметь в своих подчинённых такого неспокойного работника. Да и коллектив будет смотреть на «доносчика» неодобрительно. В нашем обществе с советских, да и с более ранних времён устоялся стереотип, что «быть стукачом» нехорошо и даже позорно. И даже если человек из чисто благородных побуждений решит указать на факт коррупции, в большинстве случаев своими коллегами он будет восприниматься именно как «стукач». И в этом случае ему не помогут никакие гарантии — не только руководство, но и коллектив будет делать всё для того, чтобы избавиться от такого человека.

У нас бытует мнение, что человек, которому не нравится коррупция начальника, должен либо уйти на другую работу, либо делать вид, что ничего не замечает. С учётом российского менталитета антикоррупционные новшества будут малоэффективны. Я думаю, в лучшем случае данные положения помогут подстраховать тех людей, которые решили громко хлопнуть дверью на работе.

Гарантии анонимности — это тоже нечто аморфное. Если власть действительно хочет гарантировать инкогнито заявителям о коррупции, то для чего тогда остальные поправки — страховка от увольнений, взысканий и т. д. Ясно, что всё тайное быстро становится явным, особенно если человек продолжит работать в замкнутом рабочем коллективе.

Де-факто человек, сообщивший о фактах коррупции на своём предприятии или организации, может считать себя уволенным. И пусть даже законом его защитят, на практике его просто выживут из коллектива.

«СП»: — После громкого скандала с задержанием экс-главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева в ноябре прошлого года особой борьбы с коррупцией «наверху» нам не демонстрируют. С чем это связано?

— В апреле этого было принято несколько поправок, ужесточающих контроль за доходами чиновников. Но в целом, действительно, власть поняла, что российские элиты чрезмерно нервированы тем, что происходит, и решила тему борьбы с коррупцией «невзирая на лица» пока притушить. По крайней мере, до тех пор, пока Владимир Путин не заявил о своём выдвижении на новый президентский срок.

Посмотрите, идут отставки региональных лидеров, но никому пока не предъявлено обвинений в коррупции. Власть, таким образом, держит в напряжении элиты. С другой стороны, старается не слишком напугать эти элиты, чтобы не случился управленческий коллапс. Много будет зависеть от того, с какой повесткой пойдёт на выборы основной кандидат от власти. Не исключено, что как раз Владимир Путин, если он станет таким кандидатом, сделает упор в своей программе на новый виток «беспощадной борьбы» с коррупцией. В любом случае, власть хочет и будет сохранять круг неприкасаемых.

— Есть теория, а есть практика, — говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Не будет же чиновник из Минтруда каждый день следовать за таким заявителем на работу и следить, чтобы его права не нарушались. У руководства есть много способов сделать так, чтобы жизнь работника стала совсем невыносимой. Подобной практикой нередко пользовались ещё в советское время. Самый простой способ — требовать от сотрудника досконального исполнения всех служебных инструкций. Например, в НИИ сотрудники часто работали из дома или в библиотеках. А вот опального учёного можно было заставить скрупулёзно приходить на работу к 8:30 и каждое опоздание или неявку на рабочее место документировать. Всё это влекло к срезанию премий, отмене престижных командировок и в итоге человек либо сам уходил, либо его «уходили».

Да и в Америке была история, когда один из профсоюзных активистов выиграл суд и работодатель вынужден был оставить его у себя. Однако он обязал работника ежедневно приходить и проводить рабочий день в отдельном кабинете, абсолютно ничего не делая. Через пару месяцев нервы у борца за справедливость не выдержали, и он уволился сам.

Кроме того, исторически так сложилось, что в России не любят «стукачей». А многие и просто не любят, когда появляется некий возмутитель спокойствия. Всем нравился «свой парень» начальник отдела, которому можно было сделать дорогой подарок, чтобы он выписал премию или закрыл глаза на частые опоздания. А тут кто-то пишет заявление, и начальника увольняют за коррупцию. Что касается подарков и денег в конвертиках учителям, то это многие и за взятки не считают. Вот когда министр взял взятку в пару миллионов долларов тогда да, все возмущаются, а если в больнице приходится давать акушерке 500 рублей, то это в порядке вещей.

«СП»: — Есть ли в таком случае способ бороться с низовой коррупцией?

— Никаким законом и росчерком пера это не победишь. Хотя психология любого народа постепенно меняется. Например, ещё лет 20 назад у нас большинство граждан переходило дорогу на красный свет. Теперь таких значительно меньше. Возможно, со временем у нас будут нормально восприниматься люди, которые пишут жалобу на начальника-коррупционера, но для этого должно пройти много времени.